Отримання дозвільних документів на будівництво
Для новобудови необхідний не тільки надійний фундамент із каменю та бетону, але й не менш надійний юридичний фундамент у вигляді документів, які дозволяють будівництво. Порядок і складність оформлення таких документів залежать від класу наслідків (відповідальності) будівлі або споруди. Найпростіше оформити дозволи на будівництво приватного житлового будинку не вище двох поверхів та площею до 500 квадратних метрів. Найскладніше – на будівництво житлової чи комерційної багатоповерхівки понад сто метрів.
Незалежно від рівня складності завдання корисним буде досвідчений юрист у сфері нерухомості. Звернувшись до юридичної компанії VINCO`S, Ви знайдете такого спеціаліста та забезпечите для себе всю необхідну документальну базу для початку будівництва. А це один із вагомих факторів введення вже готового об’єкта в експлуатацію без перешкод.
Спрощена та загальна процедура отримання дозвільної документації
Перше питання, на яке слід відповісти перед початком оформлення документів: до якого класу наслідків (відповідальності) буде належати об’єкт?
Під класами відповідальності мається на увазі рівень потенційної небезпеки для здоров’я чи життя людей, які будуть знаходитися на цьому об’єкті постійно або з періодичністю. Також йдеться про рівень можливого матеріального збитку та соціальних втрат у зв’язку з руйнуванням або припиненням використання об’єкта. Всього виділяють три класи наслідків:
- СС1 – незначні;
- СС2 – середні;
- СС3 – значні.
Важливо! Для об’єктів СС1 допускається використання спрощеної схеми легалізації будівництва через отримання будівельного паспорта. В інших випадках необхідно проходити складніший шлях, що передбачає отримання містобудівних умов, технічних умов та розробку завдання на проектування.
З цих вихідних даних проводиться підготовка проєктної документації. У деяких випадках, зазначених у законодавстві, також проводиться експертиза проєктної документації. Потім така документація затверджується в уповноважених органах. Подібна процедура обґрунтована потребою запобігти виникненню порушень містобудівного законодавства та настанню несприятливих наслідків як для людей, так і для довкілля.
До відома! Отримання права на початок будівництва здійснюється:
- На підставі будівельного паспорта – шляхом надсилання повідомлення про початок виконання підготовчих або будівельних робіт у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕСС) через онлайн-сервіс «Дія».
- По об’єктах класу СС2 та СС3 або тим, що підлягають оцінці впливу на навколишнє середовище – за допомогою подання заяви та отримання дозволу в органі державного архітектурно-будівельного контролю.
Одержання будівельного паспорту
Повна назва документа – будівельний паспорт забудови земельної ділянки. Дотримуючись положень ст.27 закону №3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011, це є підставою для забудови відповідної земельної ділянки та узаконеними намірами будівництва.
Будпаспорт оформлюється для наступних об’єктів:
- індивідуальних житлових будинків,
- садових та дачних будинків,
- господарських будівель, гаражів тощо.
Важливо! Для таких об’єктів встановлено обмеження за площею – не більше 500 метрів квадратних, та за поверховістю – не більше двох поверхів.
При отриманні будівельного паспорта слід враховувати вимоги закону №3038-VI з усіма чинними змінами, наказу №103 Міністерства регіонального розвитку від 05.07.2011, постанова Кабміну №681 від 23.06.2021, щодо функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Отримати будпаспорт можна на безоплатній основі в уповноваженому органі містобудування та архітектури або через ЦНАП, подавши такі документи:
- Заява;
- Документи на право власності або користування ділянкою;
- Згоду співвласників на забудову (якщо такі співвласники є);
- Ескізні наміри забудови у довільній формі;
- Проєкт будівництва (за наявності).
До відома! Термін розгляду документації становить до 10 робочих днів із моменту надходження. Відмову можна отримати з таких підстав: а) заявником надано не повний пакет документів; б) наміри забудови не відповідають вимогам місцевої містобудівної документації або чинним державним стандартам у сфері будівництва.
Отримання містобудівних умов та обмежень
Дане визначення стосується вимог щодо а) щільності та висоти (поверховості) будівлі; б) меж ділянки; в) відступів будівель та споруд від певних ліній; г) благоустрою; д) інших складових проєктування та будівництва.
Важливо! Процедура отримання цього дозвільного документа регулюється статтею 29 закону №3038-VI. Виходячи з положень статті, забудовник може звернутися до ЦНАПу або Департаменту будівництва та архітектури відповідного населеного пункту. Містобудівні умови та обмеження видаються безкоштовно.
Перелік документів для отримання включає:
- Заяву у довільній формі;
- Документ про право власності або користування землею або договір довгострокової оренди (суперфіція);
- Викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000;
- Виписку із земельного кадастру із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки;
- Під час реконструкції – документ про право власності на об’єкт нерухомості.
До відома!У сфері архітектури та містобудування з’явився новий регулятор – Державна інспекція архітектури та містобудування, яка працює з 16.09.2021, а з 01.12.2021 повноцінно функціонує Єдина державна електронна система у сфері будівництва. Забудовникам слід враховувати ці два нововведення як при оформленні дозвільних документів, так і при подальшому здійсненні будівельних робіт та введенні об’єктів в експлуатацію.