Получение разрешительных документов на строительство
Для новостройки необходим не только надежный фундамент из камня и бетона, но и не менее надежный юридический фундамент в виде документов, разрешающих строительство. Порядок и сложность оформления таких документов зависят первостепенно от класса последствий (ответственности) здания или сооружения. Проще всего оформить разрешения на строительство частного жилого дома не выше двух этажей и площадью до 500 квадратных метров. Сложнее всего – на строительство жилой или коммерческой многоэтажки выше ста метров.
Вне зависимости от уровня сложности задачи полезен будет опытный юрист в сфере недвижимости. Обратившись в юридическую компанию VINCO`S, вы найдете такого специалиста, и обеспечите для себя всю необходимую документальную базу для начала строительства. А это один из весомых факторов введения уже готового объекта в эксплуатацию без препятствий.
Упрощенная и общая процедура получения разрешительной документации
Первый вопрос, на который следует ответить перед началом оформления документов: к какому классу последствий (ответственности) будет относиться объект?
Под классами ответственности подразумевается уровень потенциальной опасности для здоровья/ жизни людей, которые будут находиться на этом объекте постоянно либо с периодичностью. Также речь идет об уровне возможного материального ущерба и социальных потерь в связи с разрушением/ прекращением использования объекта. Всего выделяют три класса последствий:
- СС1 – незначительные;
- СС2 – средние;
- СС3 – значительные.
Важно! Для объектов СС1 допускается использование упрощенной схемы легализации строительства – через получение строительного паспорта. В остальных случаях необходимо проходить более сложный путь, предполагающий получение градостроительных условий, технических условий и разработку задания на проектирование.
На основании этих исходных данных производится подготовка проектной документации. В некоторых случаях, указанных в законодательстве, проводится также экспертиза проектной документации. Затем такая документация утверждается в уполномоченных органах. Подобная процедура обоснована потребностью предотвратить возникновение нарушений градостроительного законодательства и наступления неблагоприятных последствий, как для людей, так и для окружающей среды.
К сведению! Получение права на начало строительства осуществляется:
- На основании строительного паспорта – путем отправки уведомления о начале выполнения подготовительных/ строительных работ в Единой государственной электронной системе в сфере строительства (ЕГЭСС) через онлайн-сервис «Дия».
- По объектам класса СС2 и СС3 или тем, что подлежат оценке воздействия на окружающую среду – посредством подачи заявления и получения разрешения в органе государственного архитектурно-строительного контроля.
Получение строительного паспорта
Полное название документа – строительный паспорт застройки земельного участка. Следуя положениям ст.27 закона №3038-VI «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011, это основание для застройки соответствующего земельного участка, узаконенные намерения строительства.
Стройпаспорт оформляются для следующих объектов:
- индивидуальных жилых домов,
- садовых и дачных домов,
- хозяйственных построек, гаражей и так далее.
Важно! Для таких объектов установлены ограничения по площади – не более 500 метров квадратных, и по этажности – не более двух этажей.
При получении строительного паспорта следует учитывать требования закона №3038-VI со всеми действующими изменениями, приказа №103 Министерства регионального развития от 05.07.2011, постановления Кабмина №681 от 23.06.2021 по функционированию Единой государственной электронной системы в сфере строительства.
Получить стройпаспорт можно на бесплатной основе в уполномоченном органе градостроительства и архитектуры или через ЦНАП, подав следующие документы:
- заявление;
- документы на право собственности/ пользования участком;
- согласие совладельцев на застройку (если такие совладельцы есть);
- эскизные намерения застройки в произвольной форме;
- проект строительства (при наличии).
К сведению! Сроки рассмотрения документации составляют до 10 рабочих дней с момента поступления. Получить отказ можно на следующих основаниях: а) заявителем предоставлен не полный пакет документов; б) намерения застройки не соответствуют требованиям местной градостроительной документации и/ или действующим госстандартам в сфере строительства.
Получение градостроительных условий и ограничений
Данное определение касается требований относительно а) плотности и высоты (этажности) здания; б) границ участка; в) отступов зданий и сооружений от определенных линий; г) благоустройства; д) других составляющих проектирования и строительства.
Важно! Процедура получения данного разрешительного документа регулируется статьей 29 закона №3038-VI. Исходя из положений статьи, застройщик может обратиться в ЦНАП или Департамент строительства и архитектуры соответствующего населенного пункта. Выдаются градостроительные условия и ограничения бесплатно.
Перечень документов для получения включает:
- заявление в произвольной форме;
- документ о праве собственности/ пользования землей или договор долгосрочной аренды (суперфиция);
- выкопировку из топографо-геодезического плана М 1:2000;
- выписку из земельного кадастра с указанием кадастрового номера земельного участка;
- при реконструкции – документ о праве собственности на объект недвижимости.
К сведению! В сфере архитектуры и градостроительства появился новый регулятор – Государственная инспекция архитектуры и градостроительства, работающая с 16.09.2021, а с 01.12.2021 полноценно функционирует Единая государственная электронная система в сфере строительства. Застройщикам следует учитывать два этих нововведения, как при оформлении разрешительных документов, так и при дальнейшем осуществлении строительных работ, введении объектов в эксплуатацию.