Узаконивание самовольного строительства
Формулировка понятия «самовольное строительство» содержится в ст.376 Гражданского кодекса. Под него попадают объекты, построенные: а) без получения права на строительные работы и/ или утвержденного проекта; б) на земле, целевое назначение которой не допускает возможности строительства; в) с нарушением градостроительных норм, правил; г) с изменением отдельных конструктивных элементов и т. п.
Сложнее всего узаконить самострой, когда он возведен на неоформленном участке – отсутствует документ, подтверждающий право собственности или право пользования участком для застройки (суперфиций). Проще всего проходит «узаконка» недвижимости по упрощенной процедуре и по «строительной амнистии» (когда объект подпадает под соответствующие критерии).
Специалисты юридической компании VINCO`S готовы помочь в решении проблемы с самостроем любой сложности. Нами активно накапливается опыт работы в Единой государственной электронной системе в сфере строительства (ЕГЭССС). Задачи клиентов выполняются в предельно сжатые сроки, насколько это позволяет исходная ситуация.
Общая процедура легализации самовольного строительства
В градостроительном законодательстве Украины процедура узаконивания самовольного строительства как таковая не регламентируется. Поэтому узаконить строение – значит фактически пройти все те же этапы оформления документации, которые проходят перед началом нового строительства и при введении объекта в эксплуатацию.
К сведению! По общей процедуре легализируются объекты, построенные после 9 апреля 2015 года и не подпадающие под «строительную амнистию». Особенности оформления документов зависят от класса ответственности объекта.
Для объектов класса СС2 и СС3 (включительно многоквартирных домов и комплексов коммерческого назначения) ориентировочный алгоритм легализации включает такие этапы:
- Получение градостроительных условий и ограничений.
- Получение технических условий для подсоединения к коммуникациям.
- Разработка проекта строительства, при необходимости – его экспертиза.
- Оформление документации по авторскому и техническому надзору.
- Подача заявления – получение разрешения на начало строительных работ.
- Разработка техпаспорта.
- Оформление декларации о готовности объекта к эксплуатации.
- Регистрация права собственности.
Важно! Если не легализировать самострой, могут наступить такие последствия:
- юридическая ответственность за нарушение законодательства в сфере градостроительства: предупреждение, штраф, снос объекта недвижимости;
- отсутствие возможностей для подключения дома к инженерным сетям: договора с поставщиками электричества, газа, тепла заключаются только при наличии зарегистрированной декларации о готовности объекта к эксплуатации;
- отсутствие возможностей продать/ обменять/ передать в наследство, сдать в аренду объект.
Упрощенная процедура и «строительная амнистия»
Если объект недвижимости относится к классу последствий СС1, и строился до 1992 года, для его узаконивания достаточно всего лишь изготовить техпаспорт, получить справку (например, из дачного или садового кооператива) с подтверждением года строительства объекта и зарегистрировать право собственности.
Важно! С 2018-го действует третья бессрочная «строительная амнистия». Под нее подпадают объекты класса последствий СС1 (индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома):
- на земле соответствующего целевого назначения;
- площадью до 300 кв. м (приусадебные здания/ сооружения общей площадью до 300 квадратных метров);
- построенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015, а также здания и сооружения с/ г назначения, построенные до 12 марта 2011 года.
К сведению! Поскольку дата окончания строительных работ в случае самостроя нигде не фиксируется, «строительной амнистией» можно воспользоваться в достаточно большом количестве случаев.
Для реализации процедуры «строительной амнистии» в уполномоченные органы подается пакет документов, включающий документ на земельный участок, технический паспорт, а также заполняется декларация о готовности к эксплуатации объекта, строительство которого осуществлено без разрешительных документов. С недавнего времени подать такую декларацию можно через портал «Дия». Запросы обрабатываются инспекторами строительного надзора ДИАМ в течение 24 часов. Актуальным продолжает оставаться путь оформления декларации через ЦПАУ.
Узаконивание самостроя через суд
В суд приходится обращаться в тех случаях, когда нельзя использовать ни одну из трех процедур, указанных выше. Речь идет о получении решения суда о признании права собственности.
К сведению! Легализировать самовольную постройку через суд целесообразно, если:
- застройщик вправе строить на этом земельном участке (земля у него в собственности или получена в аренду под строительство);
- объект построен без нарушения строительных и градостроительных норм;
- объект не затрагивает и не нарушает права других лиц (прежде всего – владельцев соседнего участка).
Во всех других случаях приходится идти более сложным путем, когда результат не гарантирован и во многом зависит от опыта юриста, представляющего интересы застройщика.
Для достижения необходимого результата в суде владельцу самостроя следует заручиться такими доказательствами, как согласие соседей, документы на право собственности/ пользования участком и так далее. Иск подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства. После принятия судом решения, необходимо обратиться в ЦПАУ для регистрации права собственности на объект недвижимости. Если к делу привлекается юрист, все описанные действия совершаются этим специалистом.
Такая сложная процедура, как «узаконка самостроя» требует участия юриста с соответствующим успешным опытом. В ЮК VINCO`S вы найдете такого специалиста!